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      國務(wù)院:辦醫院、開(kāi)診所,鼓勵敞開(kāi)干!

      發(fā)布者:admin   發(fā)布時(shí)間:2017-11-15 10:06:00  

        5月23日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持社會(huì )力量提供多層次多樣化醫療服務(wù)的意見(jiàn)(國辦發(fā)〔2017〕44號)》。(下稱(chēng)意見(jiàn))

        ▍個(gè)人開(kāi)診所大放開(kāi),醫院審批,動(dòng)態(tài)調整標準

        《意見(jiàn)》表示:要促進(jìn)社會(huì )辦醫加快發(fā)展,凡符合規劃條件和準入資質(zhì)的,不得以任何理由限制。對社會(huì )辦醫療機構配置大型醫用設備可合理放寬規劃預留空間。

        個(gè)體診所設置不受規劃布局限制。在審批專(zhuān)科醫院等醫療機構設置時(shí),將審核重點(diǎn)放在人員資質(zhì)與技術(shù)服務(wù)能力上,在保障醫療質(zhì)量安全的前提下,動(dòng)態(tài)調整相關(guān)標準規范。

        ▍鼓勵醫生開(kāi)診所,公立醫院辦私立醫院

        國務(wù)院鼓勵公立醫院建立完善醫務(wù)人員全職、兼職制度,加強崗位管理,探索更加靈活的用人機制。醫師可以按規定申請設置醫療機構,鼓勵醫師到基層開(kāi)辦診所。鼓勵醫師利用業(yè)余時(shí)間、退休醫師到基層醫療衛生機構執業(yè)或開(kāi)設工作室。

        允許公立醫院根據規劃和需求,與社會(huì )力量合作舉辦新的非營(yíng)利性醫療機構。鼓勵公立醫院與社會(huì )辦醫療機構在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系,支持社會(huì )力量辦好多層次多樣化醫療服務(wù)。

        ▍鼓勵全科、專(zhuān)科、中醫診所規?;l(fā)展

        《意見(jiàn)》鼓勵發(fā)展社會(huì )力量舉辦、運營(yíng)的高水平全科診所。符合條件的社會(huì )辦醫療機構提供的簽約服務(wù),在轉診、收付費、考核激勵等方面與政府辦醫療機構提供的簽約服務(wù)享有同等待遇。

        同時(shí),積極支持社會(huì )力量深入專(zhuān)科醫療等細分服務(wù)領(lǐng)域。在眼科、骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、精神、醫療美容等專(zhuān)科以及康復、護理、體檢等領(lǐng)域,加快打造一批具有競爭力的品牌服務(wù)機構。

        促進(jìn)有實(shí)力的社會(huì )辦中醫診所和門(mén)診部(中醫館、國醫堂)等機構做大做強,實(shí)現跨省市連鎖經(jīng)營(yíng)、規模發(fā)展。

        ▍醫保標準,和公立醫院一樣

        私立醫院林立、在職醫生開(kāi)辦的診所遍地開(kāi)花,恐怕是在此《意見(jiàn)》指導下,醫療市場(chǎng)將要出現的充盈盛況。

        需要強調的是,政府此舉將公立醫院的患者引流到私立醫院和診所的,也要求醫保管理機構與社會(huì )辦醫療機構簽訂服務(wù)協(xié)議,在程序、時(shí)限、標準等方面與公立醫療機構同等對待。

        同時(shí),也將積極發(fā)展消費型健康保險,方便患者通過(guò)參加商業(yè)健康保險解決基本醫療保險覆蓋范圍之外的需求。

        ▍醫藥市場(chǎng),峰回路轉

        如今的醫院市場(chǎng),可謂慘烈。在優(yōu)質(zhì)低價(jià)的采購宗旨下,萬(wàn)千藥企縱然使出渾身解數,將產(chǎn)品硬塞進(jìn)醫院,但是在醫療反腐和推廣模式的變革下,依然沒(méi)辦法掌控產(chǎn)品的銷(xiāo)量命運。

        兩年來(lái),焦慮和不確定是壓在行業(yè)頭頂濃重的烏云。然而,國務(wù)院的這份《意見(jiàn)》一出,醫藥人順著(zhù)指引的方向望去,峰回路轉、豁然開(kāi)朗。私立醫院林立、在職醫生開(kāi)辦的診所遍地開(kāi)花,釋放出來(lái)巨大的醫藥產(chǎn)品潛能,裝得下大部分藥企的盈利需求。

        規劃就是這樣。打破優(yōu)質(zhì)醫療資源的過(guò)度集中,提供多層次的醫療服務(wù),政府大力開(kāi)發(fā)出了一塊院外市場(chǎng)的資源。不過(guò),從國務(wù)院發(fā)文、到各個(gè)地方執行細則出臺、到落地推行,或許還有一定的時(shí)間差。當然,這個(gè)時(shí)間段,也給準備致力于此的企業(yè),充足的準備過(guò)程。

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